“惠六条”新政将加快自住置业者回归主流。 本报记者郭亮平 摄

“房子是用来住的，不是用来炒的。新政出台，就是要解决刚需，防止炒房。同时有效规范市场秩序，促进房地产行业健康平稳发展。”市房地产市场监督管理工作领导小组办公室主任、市房管局局长袁贵平如此说到。4月8日，为了进一步完善监督管理，继续保障我市房地产市场的健康平稳发展，惠州市人民政府办公室出台《关于进一步完善我市房地产市场监督管理工作的通知》，并分六条对相关调控政策进行阐述（下称“惠六条”）。

昨日，本报记者对市房管局、市发改局有关负责人进行专访，了解这六条调控政策出台的主要背景、作用以及下一步计划，并走访惠州楼市了解市民、楼市专家等对此次新政的看法。

政府声音

限制炒房政策为同级别城市最严之一

据袁贵平介绍，去年10月，我市出台了 《关于进一步加强我市房地产市场监督管理工作的通知》等一系列调控措施，使房地产市场走势逐渐平稳，有效规范了秩序。此次出台“惠六条”，就是为了进一步完善监督管理，继续保障市场的健康平稳发展。

“此次新政策出台的目的很明显，从一、二条规定就能看出，就是要解决刚需，防止炒房，这是老百姓的心声。”袁贵平表示，新规的调控力度再度加大，其中，“新购买商品住房须取得不动产权证满3年方可转让”这一条，被认为是近年来惠州“最严”的调控措施，同时也是同级别城市中最严的之一。

新政提到了加大商品住房有效供应，满足刚需族的需求。比如，已达到预售条件的开发项目，必须在30日内申请价格监制，完成价格监制后15天内到房管部门申请预售许可。

袁贵平表示，对申请价格监制时间提出要求，可防止开发项目在备案价格不能提高的情况下出现捂盘行为，避免人为制造供应紧张的局面，消除市民恐慌心理。

加强对价格监制的管理也是此次新政的重点内容之一。记者看到，新政不但对申请价格监制时间提出要求，防止开发项目的捂盘行为，同时在监制价制定上也提出严格的管理要求。

对此，市发改局副局长邹伟明介绍，针对目前市场上商品房销售价格行为存在的问题，市发改局正在进一步完善价格监制制度，并根据新政要求细化管理方案。

邹伟明介绍，例如房地产开发企业以明显不合理的高低价差申报价格监制从而逃避监管的问题，目前市发改局已要求县区发改部门在监制工作中加强对这一方面情况的审核，一旦发现存在问题不得给予通过监制。

“为了避免开发项目出现捂盘等逃避监管行为，目前我们正在制定区间差价率等审核机制，力争从源头上解决这一问题。”邹伟明表示，接下来市发改局将继续密切关注市场动态，不断根据新情况完善价格监制工作。

市场反响

新政将严打炒房惜售又不误伤自住需求

4月9日，在“惠六条”开始实施的第一天，记者走访了位于市区江北、金山湖的多个在售楼盘。对于新政，多数市民表示欢迎。家住市区下角的孙霖就表示，新政很有针对性，希望可以吓退短线炒房客，“毕竟之前的制造恐慌、哄抬价格等不良现象，他们都扮演了不光彩的角色”。

金山湖一楼盘的置业顾问陈小姐也认为，新政将对违规骗贷、炒房号、阴阳合同等违规行为重拳出击，有效规范行业秩序。“行业规范是市场之福，城市之福，不能让几粒老鼠屎坏了一锅汤。”

“新政很及时，有针对性，力度也恰到好处。”惠州世联行董事总经理周玉仁认为，现在都讲究因城施策，刚出的“惠六条”，是对之前政策的有效补充，也针对新情况的出现及时进行了“查漏补缺”，从而形成更完善的调控体系。从效果看，必将重创短线炒房者，因为新购商品房要想转让，加上网签、办证等时间，真正的时间可能在5年以上，这将使市场进一步回归自住主体属性，有效规范行业秩序。

惠州中原地产董事总经理钟志斌也认为，这次新政贴近市场，精准性强，特别之处有两点：一是“取证三年内限卖”，这个政策直指短炒投机行为，有效打击投资的同时又不会伤害到真正的自住需求。二是“限时监制价格和申请预售”，可以有效防止开发商在限价之下的惜售行为，也会促使有效供应放大，令市场供需趋于平衡，行业更加稳健发展。